“以前企业常受多头、重复检查困扰，现在扫码就能清晰查看检查事项与频次，营商环境变化实实在在。”5月25日，在新安县洛新产业集聚区，洛阳爱科麦钨钼科技股份有限公司负责人耿宏安深有感触。

　　《民营经济促进法》施行一年来，洛阳市司法行政系统聚焦民营企业急难愁盼问题，持续优化法治化营商环境，护航民营经济高质量发展。

　　数据显示，2025年以来，洛阳市司法行政系统已为111家企业提供法治体检服务，涉企行政检查总量同比下降34%，一批涉企矛盾纠纷得到实质性化解。

　　法治是最好的营商环境。围绕民营企业最关心的公平竞争、权益保护、执法规范等问题，洛阳市在全省率先建立“全周期、全要素、全链条”民营企业法治保障体系，“目的是让民营企业安心投资、放心经营、专心发展。”洛阳市司法局主要负责人说。

　　为破除制度性壁垒，洛阳深入开展涉企规章、规范性文件专项清理工作，全面排查整改各类差异化、限制性条款，坚守市场主体平等保护原则，稳定民营企业发展预期。

　　针对企业反映的检查频次过多问题，洛阳市持续加强涉企行政执法监督，探索开展涉企行政检查规范化建设，将行政执法部门划分为三类管理，严控入企检查，分别实施“无事不扰”“减频增效”，对安全生产等监管“该严则严”。

　　在规范执法的同时，洛阳市还积极发挥行政复议化解涉企争议“主渠道”作用。

　　去年11月，洛阳市某家具加工厂因未使用污染防治设施，被处以6.7万元罚款。由于企业经营效益欠佳，负责人经营压力较大。

　　复议机关在查明企业积极整改、主动配合调查等情况后，秉持包容审慎原则，积极组织双方调解。最终，复议机关依法出具调解书，将罚款数额调减至2万元，企业按时缴纳了罚款，案结事了。

　　不仅在执法上做“减法”，洛阳市司法行政系统还在法律服务上做“加法”。

　　在爱科麦公司会议室里，一份厚厚的《企业法治体检报告》被耿宏安反复翻阅。“过去我们更关注市场和技术，对公司治理、合同管理这些法律问题重视不够。律师团队帮我们发现了不少潜在风险。”

　　在此次“法治体检”活动中，律师团队发现该企业存在公司治理程序不规范、商业秘密保护不完善等问题，并围绕合同管理、劳动用工、商业秘密保护等方面提出系统性整改建议。

　　“法治体检不是简单‘挑问题’，更重要的是帮助企业建立风险预警机制。”参与服务的河南洛太律师事务所律师说。

　　近年来，洛阳市持续深化“万所联万会”等活动，推动律师、公证、仲裁、调解等法律服务资源向企业一线延伸。

　　某重工企业拟在摩洛哥设立全资子公司，因距离境外投标截止时间仅剩6个工作日，急需完成公证和认证手续。洛阳市九鼎公证处立即启动涉企“绿色通道”，提供上门服务，并对部分材料实行“容缺受理”，最终帮助企业按时完成全部手续。

　　目前，洛阳市已在市、县两级产业园区建设涉企公共法律服务工作站，并建立合规管理指导中心，梳理50余项证照到期提醒事项，提前向企业发送提醒信息。

　　“司法行政机关不仅是执法监督者，更是企业发展的服务者。”洛阳市司法局主要负责人说，下一步，洛阳市司法行政系统将持续深入贯彻落实《民营经济促进法》，不断提升法治保障水平，以更优法治环境激发市场活力和社会创造力，为民营经济高质量发展保驾护航。

　　（来源：河南日报客户端）